- 外媒:京滬不想變大 限制外來者應(yīng)對(duì)人口恐慌
- 資訊類型:熱點(diǎn)關(guān)注 / 發(fā)布時(shí)間:2016-05-01 / 瀏覽:2176 次 /
- 2016-05-01 更新 投訴舉報(bào)
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英媒稱,上海正加強(qiáng)控制人口增長(zhǎng)的行動(dòng),首都北京也正采取類似行動(dòng)。兩座城市的市政府面對(duì)著關(guān)于交通、學(xué)校和醫(yī)院巨大壓力的大量抱怨。
據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站4月30日?qǐng)?bào)道,北京市政府去年表示,在2020年之前將北京的人口控制在2300萬(wàn)以內(nèi),僅比目前的人口多100萬(wàn)。北京的面積是比利時(shí)的一半,包括主城區(qū)、幾個(gè)衛(wèi)星城以及農(nóng)村地區(qū)。上海緊隨其后,確定到2020年全市常住人口規(guī)模控制在2500萬(wàn)以內(nèi),現(xiàn)在是2400萬(wàn)。相比之下,南方的大都市廣州的目標(biāo)要寬松得多,規(guī)定到2020年不超過1800萬(wàn),比現(xiàn)在增加400萬(wàn)。
報(bào)道稱,對(duì)農(nóng)民工而言,在大城市生活從來都不容易。2003年以前,任何人沒有就業(yè)證明或居住證都會(huì)被警方驅(qū)逐。戶口制度仍是無(wú)形的障礙,在城市里沒有戶口的人往往無(wú)法在當(dāng)?shù)刭I房或買車。
2014年,中央政府發(fā)布了“新型城鎮(zhèn)化”的規(guī)劃,設(shè)想在2020年之前人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%(現(xiàn)在是56%),并概述了使外來人口享有更多公共服務(wù)的措施。但是該計(jì)劃要求16座最大的城市通過積分制度限制外來人口,僅向受過良好教育和富裕的少數(shù)人提供城市福利特權(quán)。3月份通過的中國(guó)新的五年計(jì)劃呼吁以人的城鎮(zhèn)化為核心,但是一些城市可以選擇著重于什么樣的人。
報(bào)道稱,2014年以來,北京和上海兩座城市加強(qiáng)了當(dāng)?shù)貙W(xué)校的入學(xué)限制。北京的父母需要證明他們?cè)诒本┯泄ぷ骱妥》?。這對(duì)許多外來移民是有難度的,因?yàn)樗麄冎械脑S多人并非正式受雇用,與房主也沒有簽訂正式租房合同。這些措施使2014年在北京的小學(xué)登記入學(xué)的外來人口子女減少了22%。
報(bào)道稱,兩座城市的限制措施可能起了作用。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,2015年,上海的外來人口下降1.5%,是28年來的第一次。北京外來人口的數(shù)量增長(zhǎng)了0.5%,創(chuàng)1998年以來最低增幅。兩座城市的吸引力下降還有其他原因,包括居住成本上升,離外來人口的家鄉(xiāng)更近的中小城市就業(yè)機(jī)會(huì)增加等。
來自農(nóng)村的廉價(jià)勞動(dòng)力也日益減少。去年,中國(guó)的工作年齡段人口減少了近500萬(wàn),創(chuàng)有史以來最大降幅,但北京和上海使得這些趨勢(shì)帶來的問題變得更加嚴(yán)重。它們可能認(rèn)為是在幫助當(dāng)?shù)氐闹挟a(chǎn)階級(jí)居民,但同時(shí)有可能推高這些中產(chǎn)階級(jí)所依賴的勞動(dòng)力的成本。這似乎是這兩座城市愿意付出的代價(jià)——與建設(shè)更多學(xué)校和醫(yī)院、改善公共交通相比,這個(gè)代價(jià)要低得多。
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