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英媒稱(chēng)，上海正加強(qiáng)控制人口增長(zhǎng)的行動(dòng)，首都北京也正采取類(lèi)似行動(dòng)。兩座城市的市政府面對(duì)著關(guān)于交通、學(xué)校和醫(yī)院巨大壓力的大量抱怨。

據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站4月30日?qǐng)?bào)道，北京市政府去年表示，在2020年之前將北京的人口控制在2300萬(wàn)以內(nèi)，僅比目前的人口多100萬(wàn)。北京的面積是比利時(shí)的一半，包括主城區(qū)、幾個(gè)衛(wèi)星城以及農(nóng)村地區(qū)。上海緊隨其后，確定到2020年全市常住人口規(guī)模控制在2500萬(wàn)以內(nèi)，現(xiàn)在是2400萬(wàn)。相比之下，南方的大都市廣州的目標(biāo)要寬松得多，規(guī)定到2020年不超過(guò)1800萬(wàn)，比現(xiàn)在增加400萬(wàn)。

報(bào)道稱(chēng)，對(duì)農(nóng)民工而言，在大城市生活從來(lái)都不容易。2003年以前，任何人沒(méi)有就業(yè)證明或居住證都會(huì)被警方驅(qū)逐。戶口制度仍是無(wú)形的障礙，在城市里沒(méi)有戶口的人往往無(wú)法在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房或買(mǎi)車(chē)。

2014年，中央政府發(fā)布了“新型城鎮(zhèn)化”的規(guī)劃，設(shè)想在2020年之前人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到60％（現(xiàn)在是56%），并概述了使外來(lái)人口享有更多公共服務(wù)的措施。但是該計(jì)劃要求16座最大的城市通過(guò)積分制度限制外來(lái)人口，僅向受過(guò)良好教育和富裕的少數(shù)人提供城市福利特權(quán)。3月份通過(guò)的中國(guó)新的五年計(jì)劃呼吁以人的城鎮(zhèn)化為核心，但是一些城市可以選擇著重于什么樣的人。

報(bào)道稱(chēng)，2014年以來(lái)，北京和上海兩座城市加強(qiáng)了當(dāng)?shù)貙W(xué)校的入學(xué)限制。北京的父母需要證明他們?cè)诒本┯泄ぷ骱妥》?。這對(duì)許多外來(lái)移民是有難度的，因?yàn)樗麄冎械脑S多人并非正式受雇用，與房主也沒(méi)有簽訂正式租房合同。這些措施使2014年在北京的小學(xué)登記入學(xué)的外來(lái)人口子女減少了22%。

報(bào)道稱(chēng)，兩座城市的限制措施可能起了作用。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2015年，上海的外來(lái)人口下降1.5%，是28年來(lái)的第一次。北京外來(lái)人口的數(shù)量增長(zhǎng)了0.5%，創(chuàng)1998年以來(lái)最低增幅。兩座城市的吸引力下降還有其他原因，包括居住成本上升，離外來(lái)人口的家鄉(xiāng)更近的中小城市就業(yè)機(jī)會(huì)增加等。

來(lái)自農(nóng)村的廉價(jià)勞動(dòng)力也日益減少。去年，中國(guó)的工作年齡段人口減少了近500萬(wàn)，創(chuàng)有史以來(lái)最大降幅，但北京和上海使得這些趨勢(shì)帶來(lái)的問(wèn)題變得更加嚴(yán)重。它們可能認(rèn)為是在幫助當(dāng)?shù)氐闹挟a(chǎn)階級(jí)居民，但同時(shí)有可能推高這些中產(chǎn)階級(jí)所依賴的勞動(dòng)力的成本。這似乎是這兩座城市愿意付出的代價(jià)——與建設(shè)更多學(xué)校和醫(yī)院、改善公共交通相比，這個(gè)代價(jià)要低得多。