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8月5日，山東省民政廳發(fā)布《山東省建筑物、住宅區(qū)名稱管理暫行規(guī)定（草案）》公開征求意見公告。

為加強和規(guī)范城鎮(zhèn)建筑物、住宅區(qū)名稱管理，進一步提高地名標準化水平，省民政廳研究起草了《山東省建筑物、住宅區(qū)名稱管理暫行規(guī)定》，面向社會公開征求意見。

征求意見稿提出，建筑物、住宅區(qū)名稱，禁止使用以下語詞和字符：

（一）中國、中華、全國、國家、中央、國際、世界、天下、宇宙、萬國等詞義明顯過大的詞語；國家政策另有規(guī)定的除外。

（二）“特區(qū)”“首府”“小鎮(zhèn)”等具有專屬意義的詞語。

（三）“? ”“-”等非文字符號、阿拉伯數(shù)字、外文或拼音字母。

（四）皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府、官邸、公館等古代帝王的稱謂以及歷史上的官銜名、職位名的詞語（具有特定歷史、宗教背景的除外）。

（五）描述商業(yè)信息（如企業(yè)的名稱、簡稱、字號、商標）的語詞、行政區(qū)劃名稱（本項建筑物名稱除外）。

（六）具有比較意義、可能貶低其他建筑物名稱含義的數(shù)字、序數(shù)詞或其他詞語。

（七）其他含義不健康、容易產(chǎn)生歧義或違背政策法規(guī)、公序良俗的詞語或者內(nèi)容。

征求意見稿提出，建筑物、住宅區(qū)的通名語詞應當與地名類別屬性相適應，禁止使用其他地名類別的通名作建筑物、住宅區(qū)名稱的通名。常用通名用詞的適用范圍和規(guī)定如下：

（一）大廈（大樓）：大型樓宇建筑（群）。

（二）廣場：四周由道路圍成相對完整，且有整塊面積露天公共場地的建筑綜合體。

（三）中心：具有某一特定主導功能的建筑物（群）。

（四）城：規(guī)模超大的住宅區(qū)，或者具有兩種以上商用或者其他功能建筑物群。

（五）商廈（商城、商場）：具有商業(yè)（辦公）、娛樂、餐飲等多功能的建筑（或占地）面積較大的建筑物。

（六）閣、館：相對獨立、具有特定功能或者意義特殊的低層數(shù)建筑物。

（七）廈、樓、坊：普通樓宇建筑物（不含構筑物）。

（八）新村：舊城改造新建的，有較完善生活配套設施的相對集中的住宅區(qū)。

（九）花園（苑）：綠地和人工景點等休閑地面積達占地面積 50％以上的住宅區(qū)。

（十）山莊：綠化面積達占地面積 40%以上，依山而建的住宅區(qū)。

（十一）公寓、商住樓：特指具有商務、居住功能且區(qū)別于普通商品住宅的樓宇建筑物。

（十三）小區(qū)、苑、莊、宅、庭、居、院、舍、廬等：本條（八）（九）（十）（十一）項之外的其他住宅區(qū)。

（十三）其他通名。使用其他語詞作通名的應當符合本地區(qū)的規(guī)定，且符合現(xiàn)代漢語規(guī)范、使用習慣。

（一）（二）（三）（四）（五）項由各市根據(jù)本地區(qū)實際設定占地面積、建筑面積或樓層數(shù)、高度等最低標準。

 原文如下：

山東省建筑物住宅區(qū)名稱管理暫行規(guī)定

（草案征求意見稿）

第一條（目的和依據(jù)）為加強和規(guī)范建筑物、住宅區(qū)名稱的管理，根據(jù)國務院《地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》和《山東省地名管理辦法(1998 年修正)》及有關規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）本省行政區(qū)域內(nèi)建筑物、住宅區(qū)名稱的命名、更名、使用及其相關的管理活動適用本規(guī)定。

建筑物標注機關、企事業(yè)單位和社會組織名稱（含簡稱）、字號、商標或者招牌的不適用本規(guī)定。

建筑物、住宅區(qū)名稱的命名更名申報審核程序、權限及其他管理活動依照地名管理法規(guī)和相關政策規(guī)章執(zhí)行。

第三條（術語與定義）本規(guī)定所稱建筑物、住宅區(qū)均應為依法批準建設，其中：建筑物是指具有地名意義、具備商務功能或意義特殊的樓宇建筑（群）；住宅區(qū)是指在城鎮(zhèn)開發(fā)建設、以樓宇建筑（群）為主體，居民日常生活起居的城鎮(zhèn)型居民點。

第四條（基本原則與要求）建筑物、住宅區(qū)名稱除應符合本規(guī)定第一條所列法規(guī)規(guī)章等相關規(guī)定外，還應當遵循下列規(guī)定：

（一）含義清晰明辨，積極、健康，符合公序良俗、社會主義道德要求，有利于精神文明建設。

（二）積極弘揚傳承區(qū)域地名文化，體現(xiàn)當?shù)貧v史、文化、地理等自然和人文特征。

（三）通俗易懂、照顧習慣、利于傳承、便于記憶。

（四）使用規(guī)范漢字書寫、普通話讀音，其羅馬字母拼寫形式符合《漢語拼音方案》《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢字地名部分)》等國家標準和相關規(guī)定。

（五）禁止使用人名、外國地名或者其音譯漢字名稱。

（六）名稱與其使用功能、建筑規(guī)模相適應，做到名實相符，不片面夸大其詞、離奇古怪或者故弄玄虛。

第五條（一般要求）同時具備商用、居住或其他功能的城市建筑綜合體，一般應當納入住宅區(qū)類別進行命名；若商用或其他功能部分占總建筑面積 50%以上且相對獨立的，可以對該部分按建筑物類別另行命名。

第六條（通用規(guī)定）建筑物、住宅區(qū)名稱應當由專名和通名兩部分組成，專名避免使用單字、通名避免重疊。

建筑物名稱可以在通名前加功能限定性語詞，一般不超過8個漢字；包含政區(qū)名稱時原則上應當在其后加綴專屬字號。

住宅區(qū)名稱亦可以在通名前加修飾性語詞，一般不超過6個漢字。

第七條（禁止性語詞規(guī)定）建筑物、住宅區(qū)名稱，禁止使用以下語詞和字符：

（一）中國、中華、全國、國家、中央、國際、世界、天下、宇宙、萬國等詞義明顯過大的詞語；國家政策另有規(guī)定的除外。

（二）“特區(qū)”“首府”“小鎮(zhèn)”等具有專屬意義的詞語。

（三）“? ”“-”等非文字符號、阿拉伯數(shù)字、外文或拼音字母。

（四）皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府、官邸、公館等古代帝王的稱謂以及歷史上的官銜名、職位名的詞語（具有特定歷史、宗教背景的除外）。

（五）描述商業(yè)信息（如企業(yè)的名稱、簡稱、字號、商標）的語詞、行政區(qū)劃名稱（本項建筑物名稱除外）。

（六）具有比較意義、可能貶低其他建筑物名稱含義的數(shù)字、序數(shù)詞或其他詞語。

（七）其他含義不健康、容易產(chǎn)生歧義或違背政策法規(guī)、公序良俗的詞語或者內(nèi)容。

第八條（分類通名規(guī)定）建筑物、住宅區(qū)的通名語詞應當與地名類別屬性相適應，禁止使用其他地名類別的通名作建筑物、住宅區(qū)名稱的通名。

常用通名用詞的適用范圍和規(guī)定如下：

（一）大廈（大樓）：大型樓宇建筑（群）。

（二）廣場：四周由道路圍成相對完整，且有整塊面積露天公共場地的建筑綜合體。

（三）中心：具有某一特定主導功能的建筑物（群）。

（四）城：規(guī)模超大的住宅區(qū)，或者具有兩種以上商用或者其他功能建筑物群。

（五）商廈（商城、商場）：具有商業(yè)（辦公）、娛樂、餐飲等多功能的建筑（或占地）面積較大的建筑物。

（六）閣、館：相對獨立、具有特定功能或者意義特殊的低層數(shù)建筑物。

（七）廈、樓、坊：普通樓宇建筑物（不含構筑物）。

（八）新村：舊城改造新建的，有較完善生活配套設施的相對集中的住宅區(qū)。

（九）花園（苑）：綠地和人工景點等休閑地面積達占地面積 50％以上的住宅區(qū)。

（十）山莊：綠化面積達占地面積 40%以上，依山而建的住宅區(qū)。

（十一）公寓、商住樓：特指具有商務、居住功能且區(qū)別于普通商品住宅的樓宇建筑物。

（十三）小區(qū)、苑、莊、宅、庭、居、院、舍、廬等：本條（八）（九）（十）（十一）項之外的其他住宅區(qū)。

（十三）其他通名。使用其他語詞作通名的應當符合本地區(qū)的規(guī)定，且符合現(xiàn)代漢語規(guī)范、使用習慣。

（一）（二）（三）（四）（五）項由各市根據(jù)本地區(qū)實際設定占地面積、建筑面積或樓層數(shù)、高度等最低標準。

第九條（審理要求）地名命名更名管理職能部門在受理建筑物、住宅區(qū)名稱申報業(yè)務時，應當對其名稱的重復性和規(guī)范性進行審核，對不符合現(xiàn)行地名管理法規(guī)、政策規(guī)章和本規(guī)定要求的，應當按照規(guī)定要求告知申報人更換名稱。

第十條（備案材料要求）申報建筑物、住宅區(qū)名稱許可或備案時，提交的材料應當載明標準地名書寫形式、漢語拼音拼寫、地名含義和其他相關屬性信息材料。材料內(nèi)容和格式文本由各市級職能部門制定。

第十一條（地名標志的標注要求）建筑物、住宅區(qū)設置地名標志時，應當標注標準名稱。

第十二條（標準名稱的使用）建筑物、住宅區(qū)名稱經(jīng)法定程序命名或者更名后方可使用。在相關申報審批（許可）、營銷廣告、市場交易、產(chǎn)權登記等環(huán)節(jié)，應當使用標準名稱，不得私自增加、減少或者更改標準名稱用字。

第十三條（規(guī)定的解釋權）本規(guī)定由省民政廳負責解釋。

第十四條（規(guī)定的生效起止時間）本規(guī)定自2020年XX月XX日起施行，有效期至2022年 XX月XX日。

來源：山東省民政廳